一流省军区该如何建？这位将军有“宝典”！

　

以习近平强军思想为引领

奋力推进一流省军区建设

习主席号令全军，要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。对省军区来讲，响应统帅号召、推动强军目标落地，就是要当主力、争先进，聚主业、谋打赢，解难题、勇担当，扎实推动国防动员建设高质量发展，以奔跑奋斗的姿态推进一流省军区建设。 

01

自觉强化争先意识立牢一流的工作标准

标准决定质量，标准牵引建设。平时建设标准不高，战时就要付出血的代价。推进一流省军区建设，必须首先确立一流的工作标准，强化奋勇争先的意识，努力把各项工作干到极致、干出特色、干成精品。

一是敢争先。河南是全国第一人口大省、第一兵员大省、第一后备力量大省，同时也是经济大省、动员大省、驻军大省，省军区建设要与河南的地位作用相匹配，要在国防动员系统乃至全军全国找准定位，在作用发挥上要敢于当主力、走前列，在全面建设上要敢于立标杆、争先进，在工作推进上要敢于扛红旗、拿名次。面对国防动员系统28个省军区（警备区）千帆竞发的催人形势，省军区研究制定了一流省军区建设《三年规划》，围绕可量化、可评比的主要工作设置了“争先进”的具体指标，引领全体官兵强化争先进位谋出彩的意识，自觉把竞争压力转化为前进动力，通过三年的接续用力，推进重点工作和建设进入国防动员系统第一方阵、力争名列前茅，牵引提升部队建设层次质量。

二是创品牌。品牌就是标杆、代表的是高度，品牌就是名片、树立的是形象，品牌就是导向、凝聚的是力量。创好品牌就能起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果。要瞄准主责主业创品牌，聚焦省军区担负的使命任务，积极总结和挖掘兵员征集、民兵建设、国防教育、军民融合、双拥共建、老干部服务等方面的经验做法，努力在全国全军叫响；要结合单位实际创品牌，努力找准特色优势、推进特色工作、打造特色亮点；要坚持以点带面创品牌，加强各单位横向交流，学习典型做法，共享建设经验，借鉴思路办法，推动形成百花齐放、百舸争流的生动局面，以硬核的品牌确立一流省军区的地位和形象。

三是强基础。建设一流省军区离不开厚实的基础来支撑，离不开扎实的基础来托举。基础不牢，地动山摇。要能够稳住神、不浮躁、持续干，发扬“钉钉子”精神，舍得在经常性基础性工作上下苦功夫、长功夫、硬功夫，在抓常抓细中打牢基础，在点滴积累中久久为功，把地平线下的工作一件一件落地，把管长远的工作一项一项干好，把补短板的工作一个一个抓实。强固基础，还要求不能有“硬伤”，牢牢守住不违反政治纪律的高压线、不违法乱纪的红线、不发生事故案件的底线，确保部队安全发展和纯洁巩固。

02

精准聚焦备战打仗锻造一流的动员能力

在军队建设问题上，习主席念兹在兹、叩问最严、强调最多的就是备战打仗。面对当今世界百年未有之大变局，应对严峻复杂的国际国内安全形势，推进一流省军区建设，必须把重心放在备战打仗上。作为军队大体系中专司国防动员的独立体系，省军区抓备战打仗首要的是找准自身的特殊职能定位，聚力“面向三军、协调军地、保障打赢”的根本职能，努力成为动员备战的“专家”，避免成为“包打天下”的“杂家”，不断提升军事斗争动员准备质量，确保统帅一声令下、坚决完成任务。 

一是面向三军要“牵起头”。面向三军是习主席对国防动员改革的战略考量，是对国防动员职能的科学定位。当前，面向三军还存在着与驻军部队联系不经常、不主动，对打仗所需、建设所需、动员所需掌握不准、了解不深的现象。要主动发挥驻军单位牵头作用，探索建立一套行之有效的制度机制，例如：走访联络机制，定期到驻军走访，了解掌握部队需求；情况通报机制，定期召开联席会议互通情况、答复问题；碰头会商机制，遇有重大演训活动、重要军事行动要及时会商、协调解决问题，切实当好驻军部队的联络员、协调员、服务员。

二是协调地方要“定准星”。这个“准星”就是瞄准打仗需求、找准动员潜力。要着力改变以往协调地方解决“后代后院后路”问题多、解决“前方前线前沿”问题少的现象，切实把协调地方的功夫下在摸清潜力底数上。要深下去，经常深入科研院所、重点企业、动员中心，精心组织重点动员潜力调查，把辖区内人员、物资、科技、信息等资料数据弄清搞准，把作战急需的潜力底数捞上来、握在手；要常检查，对潜力数据组织常态化核查，做到账目情况与实地实物相符、动态更新；要联起来，通过互联网、云平台等现代科技手段，打通与地方职能部门信息壁垒，做到数据共享、“一网打尽”，确保一旦需要能够快速精准动员使用。

三是军地对接要“架好桥”。省军区是联系军地的桥梁纽带，协调力就是战斗力。要发挥国防动员横跨三军、联系军地、组织覆盖的特殊优势，积极扮好“红娘”角色，做好军民融合发展这篇大文章，努力在提高对接成功率中提升对部队战斗力建设的贡献率，打通“部队打仗所需”与“地方潜力所能”的链路。省军区每名同志都要始终站在坚持党管武装根本制度、维护军政军民团结大局、保障军队打赢的高度，努力成为军地对接的“协调家”“学问家”“艺术家”，为把动员潜力转化为战争实力做贡献。

03

下力解决实际问题培塑一流的担当精神

问题是时代的声音，问题是工作的导向。当前，省军区部队建设面临不少矛盾和困难，既有历史遗留的老矛盾、老问题，也有改革后的新情况、新特点。推进一流省军区建设，必须从发现问题破题、从研究问题入手、从解决问题开局，大力弘扬担当精神，敢于攻坚克难，在破解难题中推动部队建设发展。

一是解决动力不足的问题。在国防动员体制改革向纵深推进的大背景下，各类矛盾问题相互交织，各项工作任务压茬推进，必须提振精神状态，以时不我待、只争朝夕的工作劲头推动问题破解、推进建设发展。要知恩知责知足，自觉扛起肩上责任，坚决克服“船到码头车到站”的松劲思想、安家守摊过日子的消极情绪、只求过得去不求过得硬的平庸心态，不因任职时间长而放松要求，不因刚到工作岗位而畏难退缩，做到官无所求、业有所创，做到尽心尽力、尽职尽责，做到为官一任、建设一方。

二是解决能力不强的问题。当前省军区新交流、新招聘人员增多，人员来自五湖四海、四面八方，客观上存在对省军区系统不够了解、对国防动员工作不够熟悉的问题。在任务不可能减少、编制不可能增加、标准不可能降低的情况下，出路就在于提升能力、提高效率。要着眼改革重塑后人力资源队伍新特点新变化，坚持育才、引才、聚才、用才一体推进，积极抓好党委书记、现役干部、文职人员、专武干部、民兵骨干“五类人员”专题培训，采取以会代训、以老带新、岗位锻炼等方式搞好经常性帮带，帮助尽快熟悉国防动员特点规律，提高履职尽责能力，切实打造一支政治强、军事通、业务精、作风好的人才队伍。

三是解决创新不足的问题。随着国防动员建设新情况新问题不断出现，要求摒除习惯思维和固化模式，用创新的思维和方法破解发展难题。今年省军区做了一些探索创新，比如，通过设置基层武装部预建党支部和兼职武装委员、武装组员，解决基层武装工作向下延伸不够、末端落实缺少力量的问题；通过部署开展党管武装模范县（市、区）评选表彰活动，牵引提升党管武装工作落实质量；通过设置“五兵”编外指导员，打通选拔“入伍的”、培养“在伍的”、服务“退伍的”全链路。要常态开展“头脑风暴”，弘扬开拓创新精神，直面改革发展中的问题，拿出新举措，探索新办法，趟出新路子，在创新中推动问题解决。

四是解决担当不够的问题。岗位就是责任，在位就要尽责。要强化“无功就是过、平庸就是错、不进就是退”的共识，敢啃硬骨头、勇打攻坚战、担当有作为。对单位的历史遗留问题，要强化“新官理好旧账”意识，做到当一任领导、负历史责任；对敏感棘手问题，要不回避推诿、不上交矛盾，积极稳妥解决；对长期制约部队建设的问题，不能熟视无睹、见惯不怪，要打好攻坚战、持久战、歼灭战，通过解决一个又一个问题，推动部队建设高质量发展，稳步向一流省军区迈进。